Экспертиза незавершенного строительства и ремонта

Само строительство или ремонт любого объекта это комплексный и сложный процесс, который нельзя выпускать из-под контроля и давать ему развиваться стихийно. Как показывает сложившаяся практика, наличие таких факторов – как постоянный контроль и регулярная экспертная оценка достигнутых результатов проведенной работы, обеспечивает соблюдение строительных норм и правил, установленных норм расхода материалов, достигается большая экономия финансовых средств.

При организации и проведении экспертизы незавершенного строительства выполняются следующие немаловажные задачи:

- обеспечивается контроль исполнением стоимостных норм производимых работ;
- проводится независимая оценка достигнутых объемов и состава произведенных строительных работ;
- проводится независимая оценка технического состояния и соблюдения сроков завершения строительства объекта или производимого ремонта;
- проводится независимая оценка качества выполненных работ, работы управленцев и исполнителей на объекте;
- обеспечивается строгое соблюдение финансовой дисциплины, ведения отчетной документации, установленных норм расхода материалов, трудовых ресурсов, энергии и пр.

При этом очень важным и актуальным является тот факт, чтобы компания, которая организует и провидит строительную экспертизу, была полностью независима и не имела какой-либо заинтересованности, как в результатах строительного процесса, так и в самой экспертизе. В соответствии с действующим законодательством эксперты должны быть независимы от стороны по чьей инициативе проводится экспертиза, также и от организации осуществляющей строительные работы.

При возникновении необходимости судебного разбирательства эксперты в обязательном порядке предупреждаются об уголовной ответственности за искажение экспертных технических заключений в соответствии со ст. 307 УК РФ. При даче экспертного заключения специалисты должны руководствоваться только результатами проведенного исследования в строгом соответствии со своими специальными познаниями.

При организации и проведении экспертизы незавершенного строительства, как показывает сложившаяся практика, основной упор делается на сравнении объема и перечня выполненных работ с указанными параметрами в заключенном договоре и проектной документации.

В таких случаях наши специалисты проводят следующую работу:

- производят определение номенклатуры и объемов используемых строительных материалов;
- производят определение отклонений в расходе материалов от установленных нормативов и сметной документации;
- производят определение оправданности допущенного перерасхода материалов и дополнительных затрат;
- выясняют и определяют случаи использования других, чем предусмотренных проектно-сметной документацией стройматериалов. Особое внимание при этом уделяется случаям использования аналоговых стройматериалов, более дешевых и менее качественных. Также определяется правильность применения сезонных и региональных индексов и коэффициентов при пересчете цен и норм расхода строительных материалов;
- производят определение уровня качества произведенных строительных, монтажных работ, проверяют их на соответствие нормативным документам, соблюдение разработанным технологиям;
- производят определение и проверку состояния отчетно-распорядительной документации, правильности записей в ней объемов и затрат строительных работ;
- производят проверку по соблюдению требований техники безопасности, охраны окружающей среды;
- производят определение сроков завершения строительных работ на объекте, этапов работ, длительности технологических циклов.

Встречаются случаи, когда при проведении экспертизы необходимо обратить особое внимание не только на технические моменты строительства, но и на систему принятия административно-управленческих решений, на то, как в целом происходит ежедневное управление стройкой. Иногда возникает необходимость оценить экономическую эффективность управления и разработать и представить соответствующие рекомендации по ее улучшению.

В этом случае проводятся исследования по следующим направлениям:

- оценка эффективности управления строительным процессом со стороны заказчика;
- определяется степень налаженности контроля деятельности подрядчика заказчиком;
- каким образом оценивается стоимость работ и материалов, осуществляется ли контроль сметно-финансовой дисциплины;
- производится оценка учета в самой системе заказчика соблюдения сроков работ, технологий и нормативов;
- каким образом обеспечивается физическое представительство заказчика на строящемся объекте.